Afgelopen zomer heeft het ministerie van Economische Zaken en Klimaat een internetconsultatie gehouden over de nieuwe Kaderwet Circulaire Economie. Het doel van deze Kaderwet is een voorstel tot wijziging van de Wet milieubeheer (Wm), waardoor deze toekomstbestendig gemaakt wordt op het gebied van stoffen, producten en afvalstoffen.
De wet verbetert de mogelijkheden om te sturen op duurzaam grondstoffengebruik, onder meer door het introduceren van een overkoepelende doelbepaling van de circulaire economie. Ook worden de circulariteitsstrategieën uit het Nationaal Programma Circulaire Economie (NPCE) opgenomen. In het nieuwe hoofdstuk 10 van de Wm wordt de structuur van de wet zo aangepast dat de gehele materiaalcyclus, van productie tot afvalfase, kan worden gereguleerd. Het gaat hierbij om een beleidsarme omzetting, waarbij geen nieuwe verplichtingen worden geïntroduceerd. Dit laatste vindt VERAS een gemiste kans van de overheid en om die reden heeft zij een zienswijze ingediend tijdens de internetconsultatie.
Zienswijze VERAS
De belangrijkste punten die VERAS in haar zienswijze heeft aangegeven zijn:
- Inzet financiële middelen. Denk aan arbeid goedkoper maken en primaire grondstoffen duurder
- Uitgebreide producentenverantwoordelijkheid optimaliseren
- Besluit Bouwwerken leefomgeving (Bbl) circulair maken
- Pseudoregelgeving meer afstemmen op circulariteit
- Naar circulaire rekenregels in de gebouwde omgeving en GWW
- Hoogwaardig hergebruik en recycling concreter en beter waarderen
- Opdrachtgevers gaan circulair uitvragen
Tenslotte heeft VERAS nog enkele concrete tekstvoorstellen gedaan met betrekking tot hergebruik in de bouwsector.
Na verwerking van de reacties zal de Wet aan de Tweede Kamer en de Raad van State worden aangeboden. Naar verwachting neemt het zeker een halfjaar in beslag voordat de Wet van kracht is.